やくさんへ - 三層構造

三権分立を理解していれば、国政と、道州政府の相違は明らかです。



　　　　司法


　　　　内閣府


　立法　　　　　行政


国会で、憲法に準じて、国法を立法する。


行政は、憲法・国保に基づいて、公共のサービスを提供する。


内閣府は行政の長である大臣が責任を持って職務を執り行う。

各大臣は主として立法府から選出されるが、民間などからも登用できる。



司法は法の番人である。



　　　　　道州政府


道州議会　　　　　　道州行政


道州自治体は、憲法、国法に準じて、道州法を立法する。

道州自治体は、国法、道州法に基づいて、公共のサービスを提供する。



同様な構造で、自治体がある（市町村など）


自治体は、憲法、国法、道州法に基づいて、住民へ直にサービスを提供する。



このようにして、役割分担、責任分担が明確になる。



Aoyagi YoSuKe

Creator


訂正）

自治体は、憲法、国法、道州法、自治体法に基づいて、住民へ直にサービスを提供する。

道州法、自治体法は現時点では条例と呼ばれているんでしたっけ？

憲法＞国法＞道州法＞自治体法

最高法規である憲法の下に、法体系が構築されている・・・


権限委譲とは？

たとえば、内閣府が道州政府へ、特定の権限を委譲する。

その場合、その権限は道州政府の責任の下に執行される。

よって、道州政府は、権限を委譲されれば、自己責任の下で、権利と義務を行使しなければならない。


たとえば、厚生行政を権限委譲するとすると・・・

内閣府には厚生行政統括大臣がいて、各道州政府に厚生行政執行大臣がいる。

厚生行政統括大臣は、道州政府の厚生行政の管理監督を行う。各道州政府の厚生行政執行大臣は実務を執り行い、実務の結果を統括大臣に報告し、統括大臣は実務の遂行完了を承認する。

いくつかの権限を委譲した場合、道州政府長が一括して、首相に報告し、首相が承認しても良い・・・


こんな感じじゃないのですか？

制度の詳細設計は専門家にお任せします・・・



観光大臣などとすれば、もっと分かりやすいかもしれない。

観光はローカルに依存している部分が多いから・・・

みなさんで、考えてください・・・


国土交通観光大臣の方が良いのかな？

国道、道州道、自治体道

道とともに観光があるのでは？



だから、テレビ局の役割は？

村内放送でなくて、国内放送、海外向け放送でしょ？

村の火の見やぐらから、放送しているわけではない。

国の電波塔から放送しています。民法、NHKに関わらず・・・



立法府での議論はコミュニケーションです。

法律が制定されれば、それはブロードキャストされます。



司法で言えば

国際司法裁判所　－　ガイア

最高裁　－　国

高裁　－　道州

地裁・家裁　－　自治体

こんな感じじゃないの？


だから、道州の法の番人は？　高裁じゃないの？

ですよね？